Tiga map – dua berwarna hijau dan satu berwarna merah tua – berpindah tangan di bawah potret Raja Saudi Salman di Istana al-Safa, Mekkah , pada hari Jumat.
Mohammed bin Salman (Putra Mahkota Arab Saudi), Recep Tayyip Erdogan (Presiden Turkiye), dan Shehbaz Sharif (Perdana Menteri Pakistan) memperlihatkan map-map tersebut ke arah kamera; tinta pada dokumen di dalamnya masih basah.
Tanda tangan ketiga pemimpin tersebut baru saja mengikat Arab Saudi, Turkiye, dan Pakistan dalam “Kesepakatan Pertahanan Bersama Mekkah”, yang menetapkan bahwa serangan terhadap salah satu negara tersebut dianggap sebagai serangan terhadap ketiganya.
Pakta pertahanan bersama tersebut—yang tidak menyebutkan ancaman spesifik—ditandatangani saat perang antara Amerika Serikat-Israel melawan Iran telah berlangsung lebih dari lima bulan; sebuah konflik yang memicu serangan rudal dan pesawat nirawak (drone) terhadap negara-negara pengekspor minyak di kawasan Teluk, termasuk Arab Saudi, serta melumpuhkan sebagian besar aktivitas di Selat Hormuz.
Kesepakatan ini merupakan pengembangan dari pakta bilateral antara Arab Saudi dan Pakistan yang ditandatangani kurang dari setahun yang lalu, yang kini diperluas dengan melibatkan industri pertahanan Turki serta militer berstandar NATO.
Aliansi Mekkah Akan Jadi Perisai Baru atau Sinyal Strategis?
1. Hanya Perisai Baru
Sharif menyebutnya sebagai “perisai perdamaian” bagi kawasan tersebut, sementara Erdogan menyatakan bahwa pakta ini “tidak menargetkan negara mana pun” dan tetap “terbuka bagi partisipasi semua negara sahabat yang mengupayakan perdamaian, kemakmuran, dan stabilitas”.
Para pejabat Saudi juga menegaskan bahwa kesepakatan ini tidak menimbulkan ancaman bagi keamanan kawasan dan tidak mengorbankan hubungan Kerajaan tersebut dengan sekutu lainnya, termasuk AS dan negara-negara Teluk. Meski demikian, penandatanganan pakta ini memunculkan pertanyaan mengenai dinamika kekuatan yang terus berubah di kawasan tersebut.
2. Jadi Daya Tangkal Kolektif
Muhammad Faisal, seorang analis keamanan dan kebijakan luar negeri, mengatakan bahwa nilai kesepakatan ini “terletak pada penciptaan ketidakpastian bagi pihak lawan dan penguatan daya tangkal kolektif, alih-alih menetapkan kewajiban militer yang kaku sebagaimana lazimnya dalam aliansi Barat”.
Kamran Bokhari, seorang peneliti senior di Middle East Policy Council—sebuah lembaga penelitian yang berbasis di Washington, DC—sependapat bahwa perubahan praktisnya masih minim pada tahap ini. Ia menyebutnya sebagai “sinyal strategis” dan bukan “aliansi operasional”, mengingat perwujudan kapasitas militer terintegrasi masih memerlukan waktu bertahun-tahun.
Arab Saudi, Turki, dan Pakistan telah menjalankan forum industri pertahanan formal setidaknya sejak tahun 2022, yang meletakkan dasar jauh sebelum penandatanganan perjanjian bilateral tahun lalu serta meningkatnya ketegangan regional akibat perang melawan Iran.
3. Akan Terus Berkembang
Sardar Masood Khan, mantan duta besar Pakistan untuk Washington dan Beijing, mengatakan bahwa pakta Saudi-Pakistan tersebut “merupakan dan tetap menjadi inti” kerja sama ini, seraya menyebutkan bahwa minat dari negara-negara seperti Turki, Mesir, Qatar, dan Kuwait muncul tak lama setelah penandatanganannya pada bulan September 2025.
“Turki adalah pihak pertama yang mengambil keputusan,” ujarnya. “Jaringan ini mungkin akan berkembang di masa mendatang.”
Dania Thafer, direktur eksekutif Gulf International Forum, mengatakan bahwa Kuwait dan Qatar merupakan kandidat yang paling mungkin bergabung, dengan merujuk pada hubungan pertahanan yang mulai terjalin antara Kuwait dan Pakistan serta hubungan jangka panjang antara Qatar dan Turki.
“Terdapat peluang nyata, khususnya dengan Qatar dan Kuwait, untuk memperluas pakta ini, serta adanya kepentingan bersama untuk bergeraklah ke arah itu,” katanya. “Itu adalah area yang patut diperhatikan dengan saksama.”
Ketertarikan yang dilaporkan itu tidak muncul begitu saja. Sejak Oktober 2023, Israel telah menyerang setidaknya enam negara di kawasan itu, termasuk serangan pada September 2025 terhadap para pemimpin Hamas di Doha, serangan pertama yang diketahui di dalam negara Teluk. Dan bulan lalu, Kuwait meratifikasi pakta pertahanan dengan Pakistan yang awalnya ditandatangani pada tahun 2023.
4. Kerja Sama di 11 Bidang
Teks berbahasa Arab yang disetujui, yang diterbitkan dalam lembaran resmi, menetapkan 11 bidang kerja sama, termasuk pelatihan, logistik, dan pertukaran intelijen – tidak satu pun yang menyerupai klausul pertahanan bersama.
Pasal kesembilannya menyatakan bahwa pakta tersebut tidak memengaruhi kewajiban kedua pihak berdasarkan perjanjian internasional lainnya, sehingga melindunginya dari keterlibatan di tempat lain. Faisal berpendapat bahwa pakta Mekah harus dibaca dengan cara yang sama untuk saat ini, sementara Bokhari mengatakan bahwa tidak adanya ancaman yang disebutkan dalam teksnya adalah disengaja, bukan kebetulan.
“Semua pihak yang terlibat memahami bahwa perjanjian tersebut terutama bertujuan untuk membendung Iran dan jaringan aktor non-negara yang telah dikembangkannya di seluruh kawasan, termasuk Hizbullah, “Houthi, dan milisi Syiah Irak,” kata Bokhari, menambahkan bahwa tidak satu pun dari ketiga penandatangan tersebut “siap untuk konfrontasi strategis terbuka dengan Teheran”.
Penandatanganan pakta ini terjadi ketika pemberontak Houthi Yaman telah melanjutkan serangan terhadap infrastruktur energi Saudi dan kapal tanker minyak di Laut Merah, sementara juga mengancam blokade maritim terhadap kerajaan tersebut.
Arab Saudi, yang mendukung pemerintah Yaman yang diakui secara internasional, telah menanggapi dengan serangan udara sendiri di daerah yang dikuasai Houthi.
5. Saudi Jadi Pemain Kunci
Aziz Alghasian, seorang peneliti Saudi dan peneliti senior non-residen di Gulf International Forum, mengatakan ancaman Houthi terhadap Arab Saudi bukanlah penyebab langsung pakta tersebut tetapi pemicunya.
Menyebutnya sebagai “pencegahan yang berpusat pada Saudi”, Alghasian mengatakan kerajaan tersebut telah berupaya mengembangkan kapasitasnya sendiri bersamaan dengan membangun aliansi untuk membantunya mencegah serangan apa pun, alih-alih hanya mengandalkan jaminan keamanan AS.
Para analis mengatakan bahwa masing-masing pihak membawa kekuatan yang berbeda ke dalam aliansi, dengan Alghasian menunjuk pada ibu kota Arab Saudi, status nuklir dan sumber daya manusia Pakistan, dan industri ekspor pertahanan Turki yang berkembang pesat.
Status kekuatan nuklir Pakistan telah lama disebut-sebut sebagai kontribusi uniknya terhadap pakta Teluk mana pun, tetapi Alghasian mengatakan bahwa dari perspektif Saudi, itu akan sedikit berlebihan. untuk melihat Islamabad sebagai penandatangan yang paling berharga.
Turki “adalah mitra penting untuk mengembangkan kapasitas sektor pertahanan Arab Saudi sendiri, dan saya pikir sudut pandang itu jauh lebih menarik bagi Saudi daripada dimensi Pakistan,” tambahnya.
6. Menyiapkan Mitra Cadangan
Gokhan Ereli, seorang ahli hubungan internasional dan asisten profesor di Universitas Ibn Haldun, mengatakan apa yang diperoleh Turki dengan menandatangani pakta tersebut adalah “kedalaman strategis” dan “jangkauan formal ke Teluk dan Asia Selatan yang tidak akan pernah diberikan oleh aliansi Eropa mana pun”.
“Ankara tidak menukar NATO dengan Mekah,” tambah Ereli. “Turki berinvestasi dalam polis asuransi kedua di lingkungan di mana yang pertama telah berhenti memberikan hasil yang dapat diandalkan.”
Sementara itu, ruang gerak Pakistan sendiri sebagian dibentuk oleh ketergantungan akan bantuan keuangan. Beberapa hari sebelum KTT, Bank Negara Pakistan mengkonfirmasi bahwa Arab Saudi telah memperpanjang deposito lebih dari $5 miliar untuk tiga tahun lagi, bagian dari $8 miliar yang saat ini menopang neraca eksternal Pakistan.
(Sumber)
